Сивата икономика - бариера №1
(Dnevnik.bg) - 2008/5/27
Неформалната икономика е най-сериозната бариера пред фирмените инвестиции в България според проучване на Световната банка у нас през миналата година, а заедно с корупцията е основен проблем за легалния бизнес през последните десет години. Изводите са в доклада на Центъра за изследване на демокрацията (ЦИД), който вчера беше обсъден на кръгла маса за сивата икономика.

Половината дейности в строителството - на тъмно

Един от най-засегнатите сектори, който същевременно генерира сива икономика, е строителството, където по различни изчисления до 50% от дейността се извършва, без оборотите и разходите да се осчетоводяват коректно. Според председателя на Българската стопанска камара Божидар Данев за 70% от произведения бетон в България не се плаща ДДС. Сивият сектор се поддържа и от практиката сделките с недвижими имоти официално да се сключват по данъчна оценка и отделно да се плаща до истинската договорена цена. Случва се и строителите да застроят повече площи от позволеното, коментира Руслан Стефанов от ЦИД. Според него тези нарушения са почти типични при строителството на хотели, което включва в групата и сектора на туризма. Отделно хотелите също не декларират изцяло своите обороти.

Част от изводите бяха оспорени от председателя на Съюза на собствениците на хотели в Слънчев бряг Елена Иванова. По думите й през последните години никой не започва да строи без разрешително, а ако някой разширява сградата повече от позволеното, причината е в слабия контрол. Според Иванова държавата трябва да упражнява по-ефективно контролните си функции. Пред "Дневник" тя каза и че хотелите едва ли може да укриват доходи, защото огромната част от постъпленията им идват от туроператорите по банков път и във всеки момент може да се проследи кой колко е получил.

Контрабандата на горива и продажбите на алкохол и цигари без бандерол също бяха посочени като източник на корупция от много участници в дискусията. По данни на Божидар Данев 22% от дизеловото гориво през миналата година е продадено в безмитните бензиностанции. През април бившият зам.-министър на финансите Георги Кадиев заяви, че загубите за хазната само от продажбата на необложени спиртни напитки надхвърлят 100 млн. лв. за година.

Предимства за сивия бизнес

Най-лошият ефект от сивата икономика са конкурентните предимства, които нелоялните предприемачи получават, защото укриват данъци и осигуровки. С обявяването на по-ниски заплати например се постигат и ниски цени при кандидатстване за обществени поръчки, даде за пример Данев.

Има пряка връзка между силната намеса на държавата в икономиката чрез тежки регулации и практиката на фирмите да осъществяват дейността си, без да декларират всички обороти, заяви председателят на Сметната палата Валери Димитров. Той посочи, че най-богатите държави са тези, в които правителствата се месят най-малко чрез регулации и лицензионни режими.

Единственият по-ефективен метод за борба срещу сивата икономика, изтъкнат по време на дискусията, са фискалните реформи, в резултат на които данък печалба и данъкът за облагане на доходите на физическите лица бяха свалени до 10%. Освен финансовия министър, който акцентира върху увеличаването на приходите в бюджета успоредно с намаляването на ставките, политиката на снижаване на данъчната тежест беше посочена като правилна стъпка и от браншовиците, но според тях има още много работа за вършене.

Сред предложените мерки от стопанската камара са свързването на всички фискални апарати с информационната система на НАП, инсталиране на видеокамери в бетоновите и асфалтовите бази, в автосервизите и автомивките, задължителна регистрация по ДДС за всички фирми независимо от оборота им.

Божидар Данев отново призова данъчните оценки на недвижимите имоти да се изравнят с пазарната им стойност, а като компенсация за гражданите да се понижат данъчните ставки и таксите, събирани от нотариусите.

Това е правилен начин да се ограничи обемът на сделките в сивия сектор, коментира пред "Дневник" Златан Енчев от компанията за проекти в сферата на недвижимите имоти "Инвестра". Няма логика пазарната стойност на имота да е една, а данъчната оценка да е в пъти по-малка, добави той. "Преди години, когато пазарът започна да расте, имаше опити за увеличаване на данъчната оценка. Не е ясно защо този подход беше изоставен", коментира Енчев. От Асоциацията на данъкоплатците в България приветстваха идеята за намаляване на ставките, но ако не се обвързва с увеличаване на данъчните оценки.


Сектори, засегнати най-силно от сивата икономика

- строителство

- туризъм

- селско стопанство

- услуги (ремонти, частно обучение и здравеопазване и др.)

- акцизни производства (алкохол, цигари, горива)

- текстил

- транспорт


Go back BG Online