Енергетиката - тази сладка хапка
(Dnevnik.bg) - 2007/5/28
Война на големите играчи в енергетиката с ресорния министър Румен Овчаров е в основата на скандала, който най-вероятно ще му отнесе главата. Покрай тази версия, появила се дни след първите обвинения и контраобвинения за изнудване и натиск, разменени между шефа на националното следствие Ангел Александров и Овчаров, изплува и по-важният въпрос - кой кой е в най-апетитния ресор в българската икономика. Където всяка година се раздават милиони левове на консултанти, изпълнители и подизпълнители, а тепърва се разгръщат още по-мащабни проекти.
Всеки министър, иска или не, трябва да се съобразява с "Риск инженеринг", защото ние имаме специалистите в бранша, опита в проектирането, в управлението на проекти. Така шефът на "Риск инженеринг" Богомил Манчев определя мястото си в енергетиката. "Риск инженеринг" е една от петте фирми, които са си поделили консултантския и немалка част от останалия бизнес в сектора според последния доклад на Центъра за изследване на демокрацията.
Другите четири са "Парсънс", която работи тясно с фирмата на Манчев; "Фронтиер" на Красимир Георгиев, срещу когото беше повдигнато обвинение за пране на пари покрай делото за източването на столичната "Топлофикация"; свързвани с Христо Ковачки фирми и "Минстрой холдинг" на Николай Вълканов, издънка от бившата империя "Мултигруп". А залъкът никак не е малък - за последните три години АЕЦ "Козлодуй", мини "Марица-изток", ТЕЦ "Марица-изток 2", АЕЦ "Белене" са "разпределили" 8.5 млрд. лв. под формата на обществени поръчки, като в повече от половината случаи това е станало без търг или конкурс. Според финансовия отчет на НЕК само за 2006 г. за консултантски услуги са дадени 38.8 млн. лв.
Стари и нови любимци
Богомил Манчев не отрича близост с министъра на икономиката и енергетиката Румен Овчаров, както и че отношенията им невинаги са вървели гладко. Според версия в енергийните среди едно от последните втвърдявания на тона между двамата е заради конфликт между "Риск инженеринг" и "Фронтиер". Става дума за мегапроекта за АЕЦ "Белене" и желанието на "Фронтиер" да участва в него.
При предходното правителство за архитект-инженер на проекта е избрана "Парсънс" с подизпълнител Джи Си Ар, чийто мажоритарен собственик е "Риск инженеринг", а за финансов консултант - "Делойт". Според различни източници Овчаров обаче не харесва финансовия консултант и смята, че "Фронтиер" с опита си в проектното финансиране може да се включи. Пред медиите Овчаров намеква, че "Делойт" може да бъде сменен, но впоследствие разбира, че подписаният договор трудно може да бъде променен, а ако бъде прекратен, ще ощети държавата, разказва източник от енергийното министерство, пожелал анонимност. Според него желанието на Овчаров да включи още един консултант по проекта се натъква на съпротивата на "Парсънс" и "Риск". Богомил Манчев отрича да е имало натиск за смяна на консултанта.
В ролята си на архитект-инженери "Риск" и "Парсънс" ще имат думата и за определянето на българските подизпълнители за строителството на АЕЦ "Белене".
Богомил Манчев определя отношенията си с "Фронтиер" като нормални, но в същото време казва, че на няколко пъти компанията на Красимир Георгиев се е опитвала да вземе клиенти на "Риск инженеринг", предлагайки по-ниски цени.
Подобно на Манчев и собственикът на "Фронтиер" Красимир Георгиев е в приятелски отношения с министър Овчаров. Двамата се познават от Московския енергетичен институт, където са завършили ядрена енергетика. По-късно Георгиев е работил в Благоевски районен комитет на БКП в София и отговарял за "Енергопроект", където по същото време работи Овчаров.
Сфери на "отговорност"
За разлика от Богомил Манчев, който отдавна е известен покрай АЕЦ "Козлодуй" и доставките и ремонтите в големите централи, шефът на "Фронтиер" нашумя през последните години. "Не може човек, който е реализирал едни от най-големите проекти в енергетиката, да няма влияние в сектора. Не може човек, който е в основата на най-големите инфраструктурни проекти, да е случаен", казва Румен Овчаров в интервю пред в. "Капитал" през миналата година. Но уточнява: "Няма нито един проект, откакто съм министър, който да е спечелен от Георгиев и по който да работи в момента."
Първият публично известен голям проект, в който се включва "Фронтиер", е за рехабилитацията на ТЕЦ "Марица-изток 3". Договорът е подписан при правителството на Костов, а проектът започва да се осъществява при кабинета "Сакскобургготски". За разлика от Богомил Манчев, който печели повечето процедури за обществени поръчки и консултантски договори чрез пряко договаряне или разчитайки на липсата на сериозна конкуренция, в болшинството от случаите фирмата на Красимир Георгиев се оказва консултант от страна от инвеститорите.
Връзката с международните инвеститори и финансови институции е американският гражданин Едуард Манукян - съсобственик във "Фронтиер", консултант в САЩ, с офис на Уолстрийт. В енергийните среди се твърди, че той е посредничил за идването в България на американската компания "Ентърджи" и на италианската "Енел".
Разцветът на "Фронтиер" е по времето на НДСВ - фирмата става консултант в проектите за ВЕЦ "Цанков камък" и каскадата "Долна Арда", влиза в проекта за петролопровода Бургас - Александруполис (откъдето е извадена от сегашния кабинет), играе важна роля и в концесията за магистрала "Тракия".
"Риск инженеринг" също затвърждава позиции при предходното правителство. Проучване на Центъра за изследване на демокрацията сочи, че през периода 2003-2004 г. "Риск инженеринг" е получила най-голям дял от обществените поръчки в енергетиката.
След като при кабинета "Костов" фирмата на Богомил Манчев се включва в модернизацията на 5 и 6 блок на АЕЦ "Козлодуй", при правителството "Сакскобургготски" получава консултантски договори за ТЕЦ "Марица-изток 2" и за АЕЦ "Белене" заедно с "Парсънс". Формално отделни компании, на практика фирмите на Богомил Манчев и европейския клон на австрийската "Парсънс", представлявана в България от Джурица Танкосич, неотлъчно работят заедно. Слухове в енергийните среди свързват Танкосич със сръбските тайни служби. Самият той твърди, че има 30-годишен опит в управлението на енергийни проекти и над 20 научни публикации за управлението на радиоактивни отпадъци и извеждане на ядрени съоръжения.
Изборът на "Парсънс" и "Риск" за консултанти при модернизацията на 5 и 6 блок в АЕЦ "Козлодуй" бе призната официално едва преди три години. Той е направен без търг или конкурс, стойността на проекта е 24 млн. евро. Преди година бившият изпълнителен директор на АЕЦ-а Иван Иванов каза, че дългосрочният договор е изтекъл, но не можа да "спомни" каква сума е платена по договора с "Парсънс", защото възнаграждението на българските и чуждестранните специалисти се изчислявало според изработените часове.
Договорът за ТЕЦ "Марица-изток 2" е спечелен след обществена поръчка при втория опит на централата да си избере архитект-инженер за рехабилитацията. Първият, спечелен от американската компания "С&Л енджиниърс лимитид" и "Енергопроект", се проваля заради липса на средства. При обявяване на нова процедура "Парсънс" се оказва единствен кандидат заедно с "Риск инженеринг" с оферта от 18 млн. евро. При последната проверка на енергийното министерство в ТЕЦ-а се установи завишаване на разходите за консултантски услуги.
В енергийните среди възходът на "Риск" по време на предишното правителство се обяснява с приятелските отношения на Богомил Манчев с бившия министър Милко Ковачев и бившия шеф на парламентарната енергийна комисия Веселин Близнаков, сега министър на отбраната. Самият Манчев пред в. "24 часа" заявява: "С Ковачев сме приятели и нищо повече." Двамата се учили в софийския Технически университет, свързва ги работата в АЕЦ "Козлодуй". Според енергийни експерти Манчев едва ли не е кадрувал в отрасъла по времето на НДСВ. Тогава Ковачев назначи за зам.-шеф на борда на директорите на НЕК Владимир Христов, бивш служител на "Риск инженеринг". Новият министър Румен Овчаров го направи шеф на проекта "Белене" в НЕК, но след като го извади от борда. Според различни източници Богомил Манчев дълго се борел с Овчаров Христов да оглави новосъздаденото предприятие за "Белене", но Овчаров назначи директора на дирекция "Ядрена енергетика" Йордан Георгиев.
По времето на сегашния енергиен министър "Риск инженеринг" получава договора за рехабилитацията на каскадата "Долна Арда", където работи заедно с германската компания ПOP. Липсата на процедура за избор на изпълнители ръководството на НЕК обясни със споразумение с австрийската страна, която доставя оборудването и кредитира проекта, а появата на "Риск" - с наличието на богат опит в подобни проекти.Нишката ДПС
ДПС няма големи интереси в енергийния отрасъл, твърди член на ръководството на движението. В енергийните среди обаче двама от големите играчи се свързват с партията на Доган - Христо Ковачки и Николай Вълканов.
Според една от разпространяваните версии между Ахмед Доган и Румен Овчаров е имало договореност движението да не атакува процедурата за продажба на "Булгартабак холдинг" срещу пускането на Ковачки в различни енергийни проекти. Не се занимаваме с политика, няма енергийна война, всичко е разпределено, твърди самият Ковачки. Преди броени дни "Нова телевизия" съобщи, че на служителите в мини "Перник", собственост на бизнесмена, са раздавани пари, за да гласуват за ДПС на евроизборите.
Енергийният си бизнес Ковачки започна да гради пак по времето на предишното правителство. Сега в портфейла му като собственик и консултант влизат "Атоменергоремонт", "Брикел", ТЕЦ "Марица 3 Димитровград", топлофикациите във Враца, Бургас, Велико Търново и Плевен, както и мините "Чукурово", "Открит въгледобив - Перник", "Черно море" и др. Ковачки стана собственик на ТЕЦ "Сливен", след като конкурсните условия на Агенцията за приватизация бяха направени така, че той да няма конкуренция при офертите.
Бившият кадър на "Мултигруп" Николай Вълканов също е определян като фактор в енергийния бизнес чрез фирмата "Минстрой холдинг". Компанията е подизпълнител в строителството на хидровъзел "Цанков камък", избрана е без открита процедура. Целият проект е за 212 млн. евро. Чрез "Минстрой Марица-изток", където също е акционер, Вълканов работи и в комплекса "Марица-изток". Анализатори го обявяват за един от бизнес двигателите на ДПС, според публикации в медиите е в близки отношения с Ахмед Доган.
Бивш кадър на "Мултигруп" е и зам.-министърът на икономиката и енергетиката Валентин Иванов, председател на борда на "Булгаргаз холдинг". В тази си роля Иванов подписа анекса, с който бе променен дългосрочният договор с "Газпром" и който и досега остава засекретен.
Автор: Светлана НЕНОВА