Проектозаконът за отнемането на незаконно придобитото имущество или как да не спазим човешките права
(Седем) - 2004/3/3
Много е хубаво, че законът за конфискация на имуществото на незаконно забогателите през последните десетина година е отново на дневен ред. Вероятно всеки компрометиран от собствената си некадърност и прекалено голямата си политическа зависимост министър, пък бил той и един от първите в графата като вътрешният министър проф. Георги Петканов, сигурно би се поблазнил от всенародния отзвук, който ще предизвика един такъв акт.
Минута мечтание
Проектозаконът е написан в стил "Око за две". Според него не е достатъчно да те накажат по Наказателния кодекс, но и трябва да ти отнемат имуществото, за да боли повече.
Евентуалният закон ще се прилага за цели десет години назад.
Направо си изглежда справедливо. Само че за тези десет години единственият случай да се прави разследване и финансова ревизия бе в случая с имотите на убития Константин Димитров-Самоковеца и то не приживе.
Как изглежда мечтата? Проектът влиза в сила в най-скоро време и е прекрасен инструмент да се компрометират абсолютно всички политически противници на НДСВ преди изборите. Достатъчно е по този проект да се обяви, че "имат сестра".
Според проекта могат да се блокират сметките и имотите на разследваните за тероризъм,контрабанда, пране на пари, търговия с хора и наркотрафик. Проблемът е, че запор ще се налага и върху имущество, което според проекта не може да бъде отнето изцяло по силата на Наказателния кодекс, или пък не подлежи на отнемане в полза на държавата.
Въпросът е, че могат да се блокират банковите сметки и да се наложи запор върху имотите и фирмите на всеки разследван и на цялото му семейство и бизнес-партньорите му, докато се произнесе съдът.
Особено интересно е, че всичко това може да се случи с анонимен сигнал до окръжната прокуратура . Всеки конкурент, пък и всеки държавен орган би могъл да се усъмни в неудобния човек отсреща и да сигнализира.
Проверката е шест месеца, но може да бъде продължена с още шест месеца. За една година всеки бизнес и всяко добро име биха могли да бъдат разсипани, както и става с всяка публична личност, която отива в съда или следствието дори като свидетел. Освен ако не обясни най-гръмогласно и подробно за какво е там. В противен случай винаги се намира отлично информиран анонимен източник, който да съобщи пред медиите своята присъда и да я залепи върху всеки виновен или невинен и то от позицията си на длъжностно лице много преди съдът да се е произнесъл за каквото и да било. По-интересното е, че искането на прокурора за възбрана върху имотите и парите на разследвания перач на пари например трябва да се публикува в "Държавен вестник". Не е споменато дали и как "Държавен вестник" и цялата държавна машина ще се извинят на невинно нарочения за крадец, наркотрафикант и тежък престъпник и как ще му компенсират това, че една година са му разследвали всяка хартия в офиса, компрометирали са го пред хората, разсипали са бизнеса му и... са открили, че е невинен.
Според закона обект на проверка ще стават имущество и доходи над 60 000 лева на хора, срещу които е започнало наказателно производство. Конфискацията ще се разрешава от съда, само когато има присъда за извършените престъпления.
Как изглеждат нещата отвън
В Ирландия например от 7 години има такъв закон. Според него са конфискувани имоти на стойност 51 млн. евро. От неплатени данъци на престъпници в хазната са събрани допълнително 80 млн. евро и 56 млн. евро са конфискувани в брой. Над 20 престъпни боса са осъдени за данъчни нарушения и са в затвора. Ето така изглежда светлият пример в очите на министър Петканов след среща с ирландската страна онзи ден и се размечта да се съберат десетки милиони в хазната, а цифрата да нарасне многократно, ако законът продължи да действа и в бъдеще.
Е, текстът не е идеален според министъра, но пък изобщо не нарушавал Европейската конвенция за правата на човека и Конституцията.
Прилагащият орган и неговото възмущение
Всъщност в основата на евентуалното приложение на бъдещия закон ще застане отново прокуратурата. Проблемът й от миналата седмица обаче е, че последният доклад на Държавния департамент на САЩ я класира на едно от първите места по корупция и изказва съмнение, че мафията има влияние върху прокуратурата и я прави неспособна да се справи с големия брой сериозни престъпления. По този начин прокуратурата поражда впечатление, че няма желание да се пребори с организираната престъпност и корупцията. А според доклада на НСБОП в България действат около 110 престъпни групировки. Ако законът се прави за тях, ще е прекрасно. Работата е там, че босовете на съответните престъпни групировки нито са осъдени, нито са обвинени дори, а за това има достатъчно други законови възможности.
Ако конфискационната сага наистина бъде приета и приложена, тя ще води след себе си сериозни съмнения за търсене на инструменти за политическа саморазправа, капсулиране на сегашното управление или пък за даване в ръцете на едно следващо комунистическо правителство инструмент за вършене на любимото дело национализация, но в по-тесен приложен план.
Въпрос
А ако има такъв закон, могат ли да попаднат под неговата юрисдикция спорните имоти на интендантството, придобити от сегашния премиер? Или всичко плаши да завърши в Страсбург или с онази процедура за корупцията и мафията, цитирана от Държавния департамент.
Автор: Демир АНТОНОВ