Радостин Генов: Деветдесет и пет на сто от цигарите с надпис duty free на вътрешния пазар са менте
(ДНЕВНИК) - 2003/8/26
Един от мотивите за оставката на финансовия министър Милен Велчев беше недостатъчната подкрепа от част от управляващото мнозинство за закриването на безмитните магазини. След като министър Велчев оттегли оставката си, стана ясно, че именно по този въпрос той е склонен да направи компромис и в момента текат политически консултации за разрешаването на спора между финансовото министерство и дюти фри операторите.

- - -

В: Преди дни обявихте, че Асоциацията на безмитните оператори ще предложи нови и ще актуализирате старите си предложения за мерки срещу сивата икономика и пресичането на контрабандата с цигари и алкохол. Какво ще предложите на парламентарната комисия по бюджет и финанси?

- Още преди няколко месеца на първата среща с министъра на финансите Милен Велчев ние предложихме пакет от мерки за противодействие срещу контрабандата с тютюн и тютюневи изделия. Искам да отбележа, че този пакет от мерки беше даден далеч преди Велчев да излезе със своя пакет от мерки за борба със сивата икономика. Още тогава предложихме специална маркер машина, която има за цел така да маркира доставките към нас, че да не позволява стоката, излизайки от дистрибутора към крайния потребител, да бъде вкарана на вътрешния пазар, или ако това стане - да се идентифицира от кого и по какъв начин е достигнала вътрешния пазар. Дори направихме такава демонстрация пред министъра. Проблемът със закриването на безмитните магазини въобще не стоеше. Събрахме се, за да разберем защо първият конкурс за валутни оператори не беше проведен, както е по закон. Освен това предложихме за наша сметка да разработим специализиран софтуер. Той се предлага от "Уайтнауер", един от големите доставчици на "Филип Морис", който също подпомага следенето на стоката, чиято разработка само в базовата му част струва 25 хил. евро. Лично мое предложение беше един служител от министерството да приеме всички реквизити на нашата дейност, започвайки от фактурата, от транспортните документи, от цените, на които получаваме и на които продаваме стоката, цигари, проби, краен получател. Като подчертахме, че искаме информацията да се класифицира като търговска тайна, тъй като отделните оператори са конкуренти. Дадохме предложение, когато бъдат заловени цигари с надпис for duty free only, да ни бъдат предавани и ние да поемем ангажимент за анализ на произхода и оригиналността от съответния производител. Ние и до този момент нямаме отговор на предложението. Изнесеното в медиите от министъра, че държавата губи по 1 лв. акциз от всяка кутия с надпис duty free, се дължи и на този факт. Друг е въпросът, че трафика на неоригинални цигари е проблем и за нас в ценово отношение и тук имаме скохдни задачи с държавата - да се пресече тази дейност. Ние предложихме и независим мониторинг на нашата дейност, имахме разговори с "Коалиция 2000".


В: Публична тайна обаче е, че на вътрешния пазар наистина се продават масово цигари с надпис for duty free only...

- Разбира се, основният мотив на министъра на финансите беше, че на вътрешния пазар има цигари с надпис for duty free only. Ние обяснихме, че такива цигари ще се появят дори и да са затворени българските безмитни магазини. На българския вътрешен пазар сме откривали цигари, предназначени за продажба на румънските фрийшопове. Това означава, че дори и да се затворят българските безмитни магазини, цигари, които са предназначени за продажба в други фрийшопеве, ще бъдат транзитирани на българския вътрешен пазар от т.нар. куфарни търговци. Затова казахме на министъра, че един от основните проблеми са куфарните търговци. Те могат да направят колкото си искат курса, купувайки цигари и алкохол по закона - по един стек и един литър съответно.

Другото обвинение към нас беше, че имаме големи обороти, а плащаме малки данъци. Тези данъци са в тази си стойност не заради друго, а защото ние показваме един цялостен баланс, който включва и приходи, и загуби от други дейности. Така например някои от операторите държат заводи. "Амфора" например има завод за електротелфери във Велико Търново, едно от най-големите предприятия в цяла Югоизточна Европа. "Денеб" като акционерно дружество има завод за строителни материали в Равно поле, който е един от най-модерните заводи в Европа. "Сийком" има инвестиции в "Аквапарка" в Слънчев бряг и т.н. Тогава ние предложихме специално за безмитните оператори да приложи друга схема за облагане направо върху оборотите от дюти фри дейността.


В: Нали всеки месец отчислявате 2% върху оборотите си към Агенция "Митници"?

- Това не е данъчно облагане. През 2002 г. по наши данни грубо сме дали над 1.8 млн. евро на Агенция "Митници". Това не го приемаме като данъчна тежест, то е по закон, аз говоря за данъчната основа и тя наистина се деформира по този начин, по който се изчислява. Ние предложихме да се намери начин, по който да се облага само дюти фри дейността, за да не ни обвиняват в нещо, в което не сме виновни.

Имаше още едно обвинение, че държавата губела 50 млн.лв. годишно акциз от нашата дейност. За да има 50 млн. лв. пропуснат акциз от безмитните оператори, това означава, че трябва да има скрит допълнителен пазар от около 125 млн. лв., което е около 62 млн. евро. При 40% акциз, умножено по 125 млн. лв. оборот, се получава 50 млн. лв. акциз. Невъзможно е да се пропусне такъв акциз, защото при тия усилия, които полагаме, ние реализираме 93 млн. евро - значи ние трябва да покрием още 2/3 от един такъв пазар, който не само физически, не само методологически, не и ценово, но и теоретически не може да се направи. В този смисъл според мен министър Велчев беше подведен.


В: Къде се губи нишката и възможно ли е да се осъществява контрабандата с цигари и алкохол, предназначени за безмитните магазини?

- На вътрешния пазар, ако намерите цигари с надпис for duty free only, бъдете сигурни, че около 95% от тях са менте. Не изключвам 3-4% благодарение на куфарната търговия да има и от дюти фри магазините. В последно време в страните около Китай има производство на тютюневи изделия, които почти по нищо не се отличават от оригиналните. Те влизат по контрабандните канали, включително и в България.

Ние настояваме при всеки открит случай цигарите да бъдат подложени на анализ за оригиналност. Самите ние сме потърпевши, защото в момента купуваме един мастърбокс за около 450-480 евро. На вътрешния пазар обаче контрабандното менте върви на цени около 200-220 евро - около два пъти по-евтино. С други думи, контрабандните канали удрят и нас в ценово отношение. Няма нито един доказан случай по съдебен ред на контрабандна дейност от безмитен оператор и в този смисъл обвиненията на Велчев са най-малко несериозни.


В: Имаше ли цялата ситуация около безмитните магазини отражение върху взаимоотношенията ви с партньорите и бизнеса ви?

- В интервютата, които дадох за Travel Retail News, Duty Free Newsletter и др., изрично подчертах, че ние оставаме сериозни партньори на реномираните дистрибутори и производители независимо от проблемите в България. Ние нямаме нито едно неизпълнено договорно отношение с тези компании, всичко се движи по график. Единственият проблем беше, че те започнаха да предявяват условия за прегарантиране в ценово отношение на стоката. Проблемите ни бяха само тези. Дори за първата половина на 2003 г. в сравнение със същия период на 2002 г. имаме 30% увеличение на оборота. Предприятия като "Трансимпекс" имат повишение на оборота към 45-50% за периода. "Сийком" също има ръст от около 40 на сто, много силно се движи и "Денеб".


В: Склонни ли сте, ако се постигне компромис в парламента, да не се закриват безмитните магазини, да оттеглите исковете, които вече са подадени в съда?

- Ще отстояваме до края със законови средства нашите около 4500 работни места. Ако парламентът приеме нашите предложения за борба с контрабандната дейност и се намерят необходимите регулаторни мерки, за да се усили контролът, и се оставят безмитните оператори да се занимават само със своите присъщи дейности, то операторите, предполагам, че ще преосмислят дали да продължат своите дела във ВАС. И не заради друго, а заради това да се пести обществена енергия и авторитета на Министерство на финансите, а зад граница и на България. Смятам, че е несериозно безмитната търговия да бъде мотив за оставка на един министър. Във всяка модерна държава споровете се решават по пътя на диалога. А такъв за съжаление в нашия случаи липсва. И това е проблема по същество.



Go back BG Online