Царските депутати ще доработват закона "Петканов"
(ДНЕВНИК) - 2002/9/17
Икономисти и юристи от царската парламентарна група одобряват тезите, залегнали в законопроекта на МВР, за отнемане в полза на държавата на имуществото, придобито от престъпна дейност. Според повечето депутати от НДСВ обаче текстовете в него трябва да се дообмислят и прецизират, показа проверка на "Дневник".
Групата на НДСВ все още не е излязла с официално становище по законопроекта, подготвен от екипа на вътрешния министър Георги Петканов. Той предвижда всички имущества на стойност над 30 хил. лв., придобити през последните 12 години, да бъдат отнети в полза на държавата, ако притежателят им не успее да докаже законния им произход. От ДПС също нямат обща позиция. В БСП мненията по него очевидно не са единни, след като миналата седмица след среща с бизнесклуб "Възраждане" от ръководството на партията се обявиха срещу проекта, а в неделя депутатът Татяна Дончева подкрепи текстовете му. Единствено от СДС засега са твърдо срещу приемането на новите разпоредби. Основните критики на противниците на проекта са, че предложените мерки противоречат на презумпцията за невинност, тъй като престъпната дейност трябва да бъде доказана от прокуратурата, което става само с влязла в сила присъда.
Юристите в НДСВ, които подкрепят инициативата на министър Петканов, в понеделник обясниха, че законът е добър, защото отговаря на общественото недоволство и желание за справедливост. Основният проблем бил да не се накърнят обаче правата на гражданите. Проектът е добър, дава опростена и бърза процедура, смята зам.-председателят на парламента Камелия Касабова. Според депутата икономист Нина Радева законът ще прекрати безсилието на властта, без да позволи злоупотреби. Имам известни резерви към заглавието - престъпна дейност е тази, която е завършила с влязла в сила присъда, но с повече обмисляне законът ще може да се прилага, коментира и юристът от НДСВ Борислав Ралчев.
Според противниците на законопроекта в царската група приемането на проекта ще предизвика нови дела срещу България в съда по човешките права в Страсбург и държавата ще трябва да плаща милиони за обезщетения. Проектът напомня Закона за собствеността на гражданите, при който съседи се "топяха" за притежание на апартаменти и вили, коментира Константин Пенчев. Димитър Ламбовски пък обясни, че в правова държава не може да се отнема имущество с подобна процедура.
---------------------------------------------
Димитър Ламбовски, икономист: Не може проектът да се гради на презумпцията на виновност
Как оценявате идеята за отнемане на имуществото, придобито по престъпен начин?
- Категорично съм против всякакви презумпции за виновност, които този проект допуска. Престъпната дейност трябва да бъде доказана от съда. Не може някой да твърди, че вие по престъпен начин сте купили апартамента си и да го конфискува. Все пак сме правова държава.
Може ли е този закон да се използват за разчистване на сметки с бизнес конкуренти?
- Напълно възможно е, и не само за бизнес конкуренти, но и за политически поръчки.
Трябва ли да се приеме такъв закон?
- Принципно трябва да има възможност за подобни санкции, но не по начина, който се предлага. Въпросът е в процедурата. Не може да се взимат мерки преди, да се произнесе съдът. Можем обаче да се поучим от опита на други държави. Например в САЩ при доказване на укрити данъци се разпродава имуществото на съответното физическо лице. Необходимо е да се вземат мерки, дори такива, които не допускат подобно имущество да се ползва за по-нататъшни престъпления, включително за пране на пари. Но не може да се процедира, преди да се произнесе съдът.
(интервюто взе Ана Миланова)
---------------
Камелия Касабова, зам.-председател на парламента, юрист от НДСВ:
Трябва да приемем закона, той е част от предизборните ни обещания
Как оценявате проекта на екипа на МВР за отнемане на имущество, придобито чрез престъпна дейност?
- Доколкото съм запозната, проектът възпроизвежда по съвременен начин Закона за собствеността на гражданите, където се предвижда подобна имуществена санкция.
Не са ли достатъчни текстовете в Наказателния кодекс?
- Предполагам, че новият проект съдържа по-опростена и бърза процедура. Това трябва да бъде целта му.
Не виждате ли в този проект възможност да се злоупотребява с действия срещу бизнесконкуренти или политически противници?
- Ако приемем тази логика, с всеки закон би трябвало да може да се злоупотреби.
Нарушава ли проектът гражданските права, има ли противоречие с презумпцията за невинност?
- Не съм запозната в детайли с текста, но ако текстовете са разписани прецизно, няма проблем.
Тоест, намирате проекта за разумен?
- Да, разбира се. Макар и не точно така формулирана, тази идея присъстваше в предизборната ни кампания. Става въпрос за борбата с корупцията и актуализиране на ролята на държавата за вреди, причинени на граждани.