ЦИД: Гражданите "посивяват", фирмите изсветляват
(ДНЕВНИК) - 2009/12/11
Кризата е тласнала домакинствата към сивия сектор, докато скритите обороти и доходи на фирмите се осветяват, констатира Центърът за изследване на демокрацията (ЦИД) в четвъртък. Едно от заключенията в годишното изследване на центъра за сивата икономика е, че затегнатият контрол от страна на приходната администрация след парламентарните избори и сформирането на новото правителство са повлияли дисциплиниращо на компаниите.
В края на миналата година икономистите от центъра предупредиха, че кризата ще изкуши много представители на частния сектор да крият доходи и обороти, а през февруари изпълнителният директор на Националната агенция за приходите (НАП) Красимир Стефанов предупреди, че държавата може да се изправи пред срив на постъпленията от данъци.
Първото проявление на кризата е по-сериозното увеличение на скрития труд и скритите доходи, посочват от ЦИД. В последните 5-6 години има тенденция да расте делът на хората, които публично декларират по-малки доходи, върху които се осигуряват, от реално получените, но през последната година процесът се засилил. Причината е, че пред риска да загубят работата си хората са съгласни не само да работят срещу по-ниски заплати, но и да ги осигуряват върху много по-нисък доход от реалното. Другата причина за скрита заетост - изпълняването на поръчки, които не се декларират никъде, също остава.
ЦИД представят проблема в две посоки. Първата е склонността на самонаетите лица да укриват доходи и това най-отчетливо се вижда в сектора на медицинските услуги, където лекари и зъболекари масово предоставяли услугите си без отчетност. В същото време компаниите, които са наемали работници без договори, най-лесно и на най-ниска цена уволняват хора, след като поръчките започнали да намаляват. Така на практика нерегламентираните плащания и трудови отношения или се запазват, или намаляват за сметка на безработицата, а компаниите отчитат по-малко плащания под масата.
92% от лекарите и зъболекарите се осигуряват върху минималната работна заплата по данни на Българската стопанска камара. Председателят й Божидар Данев каза, че това лесно може да се засече, ако има воля на контролните органи. За да се противодейства на сивата икономика, той не само подкрепи свързването между фискалните устройства на търговските обекти и приходната администрация, но предложи и видеонаблюдение в магазините.
През 2009 г. най-сериозно намаляват ДДС и митническите измами, коментира Руслан Стефанов, директор на икономическата програма в ЦИД. По думите му това е следствие от намаления внос и засилените контролни мерки. Реформите в НАП и митниците са ограничили злоупотребите в областта, но е нужно да се подобри работата и на другите контролни органи, допълни Стефанов.
Плевнелиев: Спираме договори за 160 млн. лв.
Министерството на регионалното развитие и благоустройството ще спре финансово необезпечени договори за 160 млн. лв. Подписването на такива договори е предпоставка за корупция и затова от 1 януари 2010 г. ще работим само по 100% финансово обезпечени проекти, заяви при представянето на доклада на ЦИД министър Росен Плевнелиев.
"При ограничен ресурс някой служител в някое министерство щеше да реши на кой да се плати", каза Плевнелиев и допълни, че когато се работи по финансово обезпечени договори, фирмите знаят, че няма смисъл да плащат подкуп.
Регионалният министър допълни, че след встъпването му в длъжност ведомството е икономисало 67 млн. лв. след проверки за цените по възложени обществени поръчки. Държавата трябва да потребява услуги от частния сектор при пазарни цени, а досега това невинаги ставаше, коментира Плевнелиев.