Корупцията в Темида
(ТРУД) - 2003/6/25
Пълно разминаване между оценката на магистратите и на обществото за корупцията в съдебната система установи социологическо 'изследване на агенция „Витоша рисърч", представено вчера в Центъра за изследване на демокрацията. Резултатите от него бяха докладвани на работна среща на тема „Противодействие на корупцията в съдебната власт", организирана от „Коалиция 2000". Изследването е проведено в периода май-юни 2003 г. сред „случайна извадка" от 454 магистрати (179 съдии, 126 прокурори и 149 следователи от различни нива на съдебната власт в страната).
Разминаването не е само между мнението на магистрати и публиката отвън, но и между вижданията на представителите на различните гилдии в системата.
В класацията на най-корумпираните институции в обществото самите магистрати се поставят на 11-о място. Докато сред оценките на населението служителите на Темида заемат второ място. И в двете анкети обаче митничарите са първенци. Сред съдебните звена редовият гражданин поставя на първо място съда, а веднага след него - прокуратурата, като разликата не е голяма - само 4 %.
Показателна за тенденцията да се прехвърля отговорността от едно към друго звено на съдебната власт е оценката на магистратите за това къде гнезди меркантилността в съдебната система. Всеки четвърти съдия смята, че в наказателното производство корупцията е най-разпространена в етапа на предварителното производство, а всеки пети сочи полицейското разследване. Обратно -прокурорите и следователите смятат, че съдебната фаза в наказателния процес съсредоточава корупционните практики. Разследващи и обвинители сочат исковия процес като най-корупционен в гражданското производство, докато според съдиите рискови са охранителните производства.
97% от анкетираните магистрати отричат да са участвали лично в корупционни сделки през последната година. Но 10 % от тях са получили предложение за подкуп, а на 25 % е било намекнато, че могат да се облагодетелстват. Само 1,8% признават, че са вземали рушвет, а 0,9 % са отказали да отговорят.
Най-често предложенията за рушвети се получават чрез посредник. Според 41,6 % от анкетираните това е адвокат, 10,6 % - близки и роднини на магистратите, 9% - от други магистрати. 12,1 % сочат личното уреждане на
рушвета.
Сред различните звена на магистратурата различни са целите, които се преследват с предлагането на подкуп. При съдиите това е постановяване на присъда или решение в определен смисъл. При прокурорите - прекратяване на наказателното производство, образуване или необразуване на дело. На следователите най-често се плаща, за да извършат (или да не извършат) определени следствени действия или да спрат разследването.
Това е първото изследване, което прави опит да проучи мнението на магистратите отвътре, заяви шефът на „Витоша рисърч" Александър Стоянов. На досегашните изследвания за корупцията в системата, проведени сред граждани, се реагираше, че външните хора не разбират проблемите на Темида. А това води до неверни интерпретации и до натиск върху магистратите.
„Корупцията е като връщане от отвъдното. От нея човек спомен няма", заяви при откриването зам.-министърът на правосъдието Севдалин Божиков. Според него това изследване е средство за създаване на правната и морална рамка за преодоляване на корупцията.


Автор: Мирела ВЕСЕЛИНОВА

Go back BG Online