$3 милиарда ограбени през митниците
(24 часа) - 2002/11/30

Част от истината за голямото разграбване на България става ясна от последния доклад за корупцията и контрабандата на Центъра за изследване на демокрацията. Представят го днес на международна конференция в София.
В него са анализирани основните начини, по които престъпни групировки и отделни лица пълнят джобовете си за сметка на всички нас. Тук описваме част от най-големите далавери. Границата се оказва един о основните механизми за незаконно преразпределяне на национално богатство и за престъпно акумулиране на частен капитал. Основната причина за това е, че България подобно на други страни с малък пазар има "отворена икономика". Според статистиката 65-80% от БВП преминават като внос и износ през границите. По международни оценки с почти пълната либерализация на външната търговия след 1991 г. границата осигурява 30-50% "конкурентно ценово предимство" за търговците, нарушаващи закона. При сумарен внос и износ между 8-10 млрд. долара годишно селективното прилагане на закона е довело до преразпределяне на 20-30 милиарда долара за период от 11 г.
От тях са присвоени 2-3 милиарда
Иначе казано по преразпределено богатство "границата" е сравнима и дори надминава цялата приватизация и реституция за последните 10 години.
Промяната в управлението на страната след парламентарните избори от юни 2001 г. имаше благоприятен ефект, констатират експертите.
В сравнение с корупционните схеми от периода 2001-2002 г. в агенция "Митници" няма признаци за политическа корупция, т. е. за разпределяне на приходите от контрабандата на политическо равнище. С други думи, темата за куфарчето с долари, което периодично се пренася от куриери на контрабандистите до политическите кабинети в София, като че ли е изгубила актуалност. Това на свой ред увеличава приходите на по-долните нива на корупционните схеми, но същевременно поражда и по-голяма неопределеност и потенциален риск над тази престъпна дейност.
И през 2002 г. обаче продължават да функционират редица контрабандни канали, които нанасят ущърб на националната промишленост и лишават държавния бюджет от парични постъпления.
Ето и нелегалните тарифи за пропускане на някои видове стоки:
• бяла и черна техника през Кулата -10 хил. лв. на камион (20 камиона месечно).
• дубайски стоки (потребителски) - 500 лв. на Свиленград и 1500 лв. на вътрешното бюро при обем 200 тира месечно.
• месо и пилешки разфасовки през Кулата, Видин, Калотина, черноморски пристанища - до 1000 лева на входния пункт и до 3000 лева за митничарите във вътрешното бюро, плюс 1000 лева на ветеринарния контрол. Обем - 250 хладилни камиона месечно.
Съществуват корупционни схеми, в които участват група лица, предварително познаващи се помежду си. Те действат в отделен регион или на територията на една или две регионални митнически дирекции. В схемата участват както вносителят, така и бивши или настоящи митнически служители, бивши или настоящи служители на МВР.
Сумите за подкупи варират от 1000 до 10 хил. лв.
Функционирането на подобни схеми генерира загуби за държавния бюджет до 30% от сумите, които в
действителност следва да постъпят в бюджета.
В граничните митнически учреждения се създават корупционни схеми между отделните служители на митницата, ГКПП, санитарните служители, и събиращите пътните такси и издаващи разрешителни, ветеринарните и т.н. Сумите за подкупи при тях варират от 3 хил. лв. за камион до 10т. до 10 хил. лв. за камион от 20 т.
Незаконният внос на петролни продукти, горива и масла генерира най-големите загуби за държавния бюджет.
100 хил. лева се плащат под масата, за да мине петтонна баржа по маршрута Румъния-Русе или през Варна и Бургас.
Голям проблем е и роенето на незаконно работещи бензиностанции. Делът им вече е достигнал около 35%. В последно време е практика хора, вероятно принадлежащи към силовите групи, да отварят сергии в страната и в София. Горивото се зарежда с маркучи от цистерни на много по-ниски цени от тези в бензиностанциите. Някои от клиентите дори са снабдени със специални карти.
Според коментари на официални търговци, ако само 10% от 35-те процента малки компании не спазват правилата, щетите за бюджета са за около 100 млн. лв. от невнесени акциз, ДДС и такси за една година.
По данни от митниците пазарът на употребявани автомобили през 2001 г. е бил 250-300 млн. лв. Ако към тази цифра се добавят и новите (200-250 млн. лв.), ще се види, че пазарът на леки автомобили в страната възлиза на около 500
млн. лв. годишно и е един от най-големите в страната.
Специално пазарът на стари автомобили пък е един от най-големите "сиви пазари" в страната поради свръхлибералния закон за внос на стари автомобили. Обикновено се внасят мощни и луксозни автомобили чрез използването на правото на инвалиди на намаляване на митата. Според някои оценки става дума за около 15 000 автомобила годишно.
При 100 хил. автомобила втора употреба и гигантски сив внос на резервни части за специализираните криминални групи не е проблем да прикрият около 20 хил. откраднати автомобила в страната или в друга европейска държава.
Поради своята специфика (малък обем, висока цена и много голям оборот) цигарите са най-популярната контрабандна стока. Тук печалбите на контрабандистите се доближават до тези на наркотрафикантите.
Според проучванията вътрешният пазар на цигари е между 500 и 560 млн. лв. годишно. От тях 12-15% са вносни цигари, или годишните продажби на вносни цигари би трябвало да са за около 60-80 млн. лв.
На основата на тези оценки експертите на "Коалиция 2000" изчислиха, че през 1999 г. по-малко от 10% от вносните цигари са били внесени законно.
Сега пазарът на законно внесени цигари е достигнал почти 30 %, което означава, че все още около 70% от вносните цигари продължават да се внасят контрабандно.


Go back BG Online