2003 - твърдо приземяване
(КЕШ) - 2003/12/24
Скандал върху скандала

Мафията победи държавата, хората се дистанцираха от политиците

Проблем №1 за 2003 г. са престъпността, войната на мутрите и показните убийства поне според слушателите на "Дарик" радио, участвали в анкетата на медията. Годината премина под знака на дузина показни разстрела, до един неразкрити, и серия скандали, в които политическата класа се оплиташе сама.

В началото на третата година на хилядолетието катаклизмите бяха в мнозинството. Царски депутати един след друг напускаха потъващия кораб ­ ПГ на НДСВ. През февруари бе създадена и нова парламентарна грепа ­ Национален идеал за единство. Месеци по-късно бе учредена и партията НИЕ.
Скандалите в жълто позатихнаха през март, когато започна войната в Ирак. Около месец след визитата на руския президент Владимир Путин в София на 3 март обществото се чудеше каква е българската позиция по кризата, която отстояват дипломатите ни в Съвета за сигурност на ООН, тъй като до края на годината сме непостоянен член на Съвета за сигурност. Вместо премиера отговорите даваха посланиците ни в световната организация Стефан Тафров и Елена Поптодорова във Вашингтон. А президентът и външният министър защитаваха различни становища и пред медиите, и пред чуждите партньори. Накрая се разбра, че сме заели страната на Вашингтон, Лондон и Мадрид като "говорител" на Нова Европа в Съвета за сигурност.
Държавниците се улисаха в дебрите на дипломацията
и мафията позна своя час за завоюване на нови позиции
На 8 март бе разстрелян най-богатият българин Илия Павлов пред офиса си. 18 часа по-късно ­ и молдовецът Степан Рибаков, издирван от Интерпол. И до ден-днешен няма заподозрени нито извършители, нито поръчители. Само списъкът с убитите набъбва, мина дузина, а театърът на военните действия пак прехвърли границите и стигна чак до Амстердам. Там на 6 декември с шест куршума в главата бе убит Косьо Самоковеца. Приживе Самоковеца беше действащо лице в дълга и тъжна жълта тайна, спечелила приза за
скандал на годината ­ яхтената
Той бе заподозрян (но нищо не беше доказано) за взрива срещу Иван Тодоров ­ Доктора. На 20 април стана ясно, че МВР разполага със снимки как на яхта край Монако карти играят Доктора, министърът на финансите Милен Велчев, тогавашният транспортен министър Пламен Петров, депутатът нововремец Мирослав Севлиевски и някои странни лица. Нововремци без успех се опитаха да вземат главата на главния секретар на МВР ген. Бойко Борисов, че пуснал скандала в публичното пространство. Секретният доклад на МВР по въпроса бързо бе редуциран в докладна записка, в която липсваха едрите риби. Мутрите видяха в това добър знак и последваха нови убийства: Тодор Толев (16 юни), Филип Найденов ­ Фатик (19 август). Последният бил дарител на клиниката на проф. Чирков "Света Екатерина" и професорът му уредил среща с ген. Борисов. Генерала на народа отказал на молбата на Фатик в България да бъдат допуснати изгонени лица (негови роднини), заплашвали националната сигурност. От МВР пък разказаха за среща между Кошлуков и Самоковеца, на която бизнесменът лобирал негов човек да оглави митниците...
През юли Симеон направи рокади в кабинета
и изтегли като вицепремиер в правителството дотогавашния шеф на ПГ на НДСВ. Но рейтингът на новите министри и сега е по-нисък от този на приемниците им.
Добрата новина е от септември ­ депутатите с консенсус промениха Конституцията и снеха частично имунитета на магистратите.
Часът на истината дойде навръх Димитровден. В местните избори участваха по-малко от половината българи с право на глас. Хората удариха шамар на политиците, като не се явиха пред урните, а голяма част от тези, които отидоха, избираха независими кандидати или местни коалиции. БСП стана първа политическа сила, но на "Позитано" разбраха, че не могат да получат достатъчно гласове, за да управляват самостоятелно, и се отказаха да бутат кабинета. Социалистите трябва да си подредят къщата, защото на много места загубиха, тъй като срещу официалния, спуснат от централата, кандидат се състезаваше местен червен дубльор. СДС се нареди на второ място, а ДПС изпревари НДСВ по влияние в местната власт. След изборния си успех Доган поиска повече власт и "освежаване" на кабинета. След пазарлък на тъмно ДПС получи всичко, което желаеше в бюджета, и Доган отложи трусовете в кабинета за догодина.
Скандалът на октомври бяха
дарените на фондация "Демокрация" 200 хиляди долара от неизвестно лице
Изгоненият от страната Майкъл Чорни и сега твърди, че той е дарителят на СДС, Иван Костов отрича, но не може да докаже откъде са дошли сумите.
А убийствата продължиха и в късната есен. Последният убит, Колята, миналата седмица бе разстрелян в дома си, и то пред детето си. Центърът за изследване на демокрацията разкри, че войната се води заради преразпределянето на пазара на дрога. Наркобароните още ходят на свобода, а американският посланик Джеймс Пардю заяви, че правителството няма воля за борба с престъпността и в ареста са само дребните риби.
Аферата "Софийски имоти" хвърли сянка на споразумението между 5 десни партии заедно да управляват София. Разкритията извадиха на светло тъмни афери с общински имоти, направени през последните 8 години. Интригата е не кой ще бъде следващият уличен за неизгодни за столичани сделки, а дали дясната коалиция ще оцелее, след като я залива скандал след скандал. И по всичко личи, че ще има още.



Министър-председателят Симеон Сакскобургготски:

Няма да има предсрочни избори

Подобряването на икономическата среда ще бъде основен приоритет за правителството и през следващите две години

разговаря Максим Минчев, директор на БТА:


­ Г-н премиер, отиващата си, 2003 година бе изпълнена с много събития. Кои, или кое от тях, са най-значимите с оглед на националните интереси?
­ Мисля, че с пълно основание можем да започнем с това, което постигна правителството на последния Европейски съвет в Брюксел преди десетина дни. България вече има ясна перспектива за приключване на преговорите за присъединяване към ЕС през следващата година, и то на основата на собствения си напредък. Постигнахме съгласие да подпишем Договора за присъединяване възможно най-рано през 2005 година и да станем пълноправни членове на Европейския съюз през януари 2007. И тъй като въпросът ви е свързан с националните интереси, искам да подчертая, че ние, българите вече можем да живеем с една ясно определена перспектива за следващите три години, защото и от политическа, и от икономическа гледна точка за България членството в ЕС е от изключително голямо значение. Спомнете си Гърция и Португалия, преди да бъдат приети в Евросъюза, и просперитета, който постигнаха много бързо след това.
­ Смятате ли, че воденото от вас правителство изпълнява програмата си, с която дойде на власт? Кои са решените проблеми в средата на мандата и кои са приоритетите за решаване през идващата година?
­ Програмата е направена, за да бъде изпълнявана. Категорично заявявам, че правителството, което ръководя, старателно спазва приоритетите, заложени преди две години и половина. През тази година затвърдихме изцяло оценката, че у нас вече има функционираща пазарна икономика, признание, което получихме още през миналата година и от ЕС, и от САЩ. Растежът от 4.5 на сто е един от най-високите за европейските стандарти. В същото време поддържахме ниски нива на инфлацията. Безработицата намаля от 19 на 13 на сто, което не е малко. 150 хиляди българи намериха работа и препитание за своите семейства. Догодина ще продължаваме политиката на финансова стабилност и ще се стремим да продължим усилията за капитализация на макроикономическите успехи, и то така, че този процес да бъде усетен от всички българи. Индикации в тази посока вече има достатъчно.
­ В общественото пространство се чуват гласове за предсрочни избори. Наблюдатели твърдят, че решението на тази дилема е във ваши ръце. Според други това е рутинна реакция на опозицията.
­ Логично е опозицията да се стреми към властта с всички възможни политически средства. Друг е въпросът, дали тези средства за постигане на определен резултат отговарят на стратегическия национален интерес в дадения момент. Самоцелната и безсмислена критика вреди както на държавата, така и на самата опозиция. А колкото до предсрочните избори, те едва ли са актуални днес, а чак през 2005 г., както предвижда Конституцията.
­ Какво предстои на ръководеното от вас правителство за подобряването на икономическата среда?
­ Постигнатото през 2003 година трябва да бъде запазено и развито, понеже е определящата предпоставка за благосъстоянието на хората. 2004 година се очертава като твърде решаваща не само от политическа, но и от икономическа гледна точка. Високите темпове на икономически растеж трябва да бъдат запазени. Вие знаете, че в бюджета за следващата година данък печалба пада с 4 процента и ще бъде 19.5 на сто. А от началото на 2005 г. този процент ще падне с още 4 пункта и ще бъде 15 на сто. Това са най-ниските нива от началото на промените у нас. Само за следващата година тази мярка ще освободи на бизнеса средства в размер на 150 милиона лева, които да открият нови работни места и да се инвестират в ново производство. Патентните данъци са с намален праг от 75 хиляди на 50 хиляди лева, годишен оборот. Така занаятчиите и търговците, които имат сделки над 50 хиляди лева, ще се регистрират по ДДС и ще плащат налог 19.5 върху печалбата си. Производителите няма да се облагат с патентен данък. И ако се върна на вашия въпрос, подобряването на икономическата среда ще бъде основен приоритет за правителството и през следващите две години до края на мандата.
­ Провали се приватизацията на двете най-касови български сделки ­ БТК и "Булгартабак". Защо? Имаше ли задкулисни игри и ако не, какви са тогава причините?
­ Задкулисни игри няма. Проблеми и с двете сделки има, но те не са изцяло в правомощията на изпълнителната власт, защото знаете, че всички решения бяха атакувани и във ВАС, което вкара приватизацията и на БТК, и на "Булгартабак" в спиралата на юридически спорове и тълкувания. Целта, която сме си поставили, в крайна сметка е да финализираме приватизацията и на двете структуроопределящи дружества, и то така, че да бъде запазен държавният и обществен интерес и в същото време процедурата да бъде изцяло в съответствие с нормативната уредба.
­ През 2003-та България получи ясна пътна карта за ЕС. Как оценявате готовността на страната за постигане на тази голяма цел?
­ Необходима е неуморна работа, както вече ви казах, за постигане на тази цел. За да бъдем готови за пълноправно членство в ЕС през януари 2007 година, трябва обединение не само на политическо ниво, не само на бизнеса и предприемачеството. Всеки българин трябва да даде своя принос, за да можем през следващите три години да изпълним критериите на Европейския съюз. Икономическите изгоди за България ще бъдат големи, Да припомня, че предприсъединителните фондове за тези три години са 1 милиард и 200 милиона евро. Това са пари, които ще помогнат да се развиваме икономически, инфраструктурно, социално и да модернизираме държавата.



Кадровите промени не спряха вече няколко месеца след промяната

Николай Василев тушира недоволството

Смяната на бившия министър на транспорта и съобщенията Пламен Петров беше толкова наложителна, че който и да бе заел неговото място, щеше да бъде приет добре от бранша.
Подмяната на експертите в системата на транспорта и заменянето им с личности отвън разстроиха сериозно функционирането на целия отрасъл и бе на път да унищожи цели подотрасли като например въздухоплаването. Освен с нов министър Министерството на транспорта и съобщенията се сдоби и с вицепремиер и като изключим "по-мекия" и диалогичен маниер на ръководене и много по-добрата кадрова политика, нищо друго не се промени в политиката на ведомството. Николай Василев продължи промените в системата на транспорта, които създадоха най-големи проблеми на неговия предшественик ­ концесиите на черноморските летища Варна и Бургас, създаването на национална компания "Пристанища" и обединяването на двете съществуващи агенции ­ "Морска" и "Пристанищна", в една, реформата в железницата, приватизацията на "България Еър" и пр. Едва ли не първият подпис, който той сложи като министър на транспорта и съобщенията, беше под предварителния договор с "Коч холдинг" ­ "Тюрктелеком" с мотива, че като принципал на дружеството той си е свършил работата и няма нищо по-добро от двама одобрени кандидат-купувачи. Днес обаче министърът твърди, че той няма думата в приватизационната процедура и се обяви "за" продажбата. Василев не направи и никакви промени в управителното тяло на телекома с изключение на председателското място. Смяната беше логична, защото бившият зам.-министър на далекосъобщенията Марин Атов беше заменен с новия зам.-министър Неделчо Неделчев.
Най-сериозните кадрови промени, които новият екип на МТС направи, бяха по отношение на авиацията и морския транспорт.
Зам.-министър Никола Янков, който беше част от екипа на Николай Василев и в Министерството на икономиката, пое лично надзора над държавните дружества и отдаването концесии.
Като се има предвид, че досега от транспортното ведомство не е дадена нито една концесия, то е явно, че неговата работа е свързана с бъдещото развитие на тази система. Министър Николай Василев почти веднага смени ръководството на ГВА, ръководството на националния превозвач "България Еър", бордовете на летищата във Варна и Бургас, а от няколко месеца усилено се говори за смени и в летище София. В последните дни преди празниците министърът направи сериозни рокади ­ освободен от длъжност бе изп. директор на БДЖ ­ Георги Нешев, и неговият пост беше поет от досегашния финансов директор Наско Цанев, освободени бяха изпълнителните директори на летище Бургас ­ Димитър Калоянов, и на пристанище Лом ­ Николай Георгиев. От РВД също бяха уволнени четирима души начело със зам. изп. директор Александър Кръстев, защото съзнателно са бойкотирали провеждането на тестовете за новата система за управление на въздушното движение на италианската фирма "Аления Маркони". Като най-голямото постижение на половингодишното управление на Василев се сочи успешната засега продажба на "Варненска корабостроителница" на консорциума "Булярд".



Парите за здраве - пак проблемни

Българското здравеопазване и в началото на 2003 г. започна с усещането за хаос както сред пациентите, така и сред институциите, свързани с решаването на проблемите в тази област. Като че ли хаосът остава налице и в края на календарната година с оглед на последния скандал около разрешаване на разсроченото изплащане на здравните вноски в Националния осигурителен институт на над 300 хиляди граждани.
Годината беше белязана от няколко важни кадрови промени, свързани с ключовите постове на министъра на здравеопазването и директора на Националната здравноосигурителна каса. Новият шеф на касата д-р Димитър Петров беше избран през април и непосредствено след това беше подписан и Националният рамков договор 2003 г. Той ще бъде запомнен не само с това, че намали реимбурсацията на редица лекарства в средата на годината, цената им беше повишена и това предизвика справедливите протести на пациентите. Скандал около името му се развихри и при провеждането на конкурсите за нови директори на районните здравни каси и не на последно място с исканата му оставка от член на Управителния съвет на институцията.



Най-успешната година за фондовата борса

През 2003 година Българската фондова борса изживя най-големия си възход. Значително се повиши ликвидността, а цените на основните акции скочиха с почти 150%. Официалният индекс на БФБ ­ София, отвори годината на ниво 180 пункта, след първите седем месеца нарасна двойно до 360 пункта, а на 10 ноември достигна своя пик 456.34 пункта.
Самият индекс през 2003 г. претърпя няколко ремонта. Първо, от него изпадна фалиралото дружество "Химко", Враца, и бяха добавени "Неохим", Димитровград, и "Биовет", Пещера. Впоследствие Съветът на директорите на БФБ ­ София, предприе втори ремонт и към десетте най-големи и ликвидни компании добави още три нови: "Оргахим", Русе, ДЗИ и ЦКБ. Втората промяна в Sofix донякъде беше продиктувана от необходимостта да се намали теглото и влиянието на акциите на "Петрол" в борсовата кошница. Рекордьор по поскъпване през 2003 г. бяха акциите на "Петрол". Цената им нарасна почти 20 пъти и дружеството стана най-голямото по пазарна капитализация на борсата с 400 млн. лева.
Компенсаторните инструменти (КИ) бяха най-ликвидната позиция на БФБ ­ София, през годината, но цените им разочароваха техните собственици. Компенсаторните записи и бонове в началото на 2003 г. се търгуваха при цени 23% от номинала, а впоследствие се понижиха и са на път да затворят годината на цени около 21% от номинала. Причината е в оставащите неоползотворени над 900 млн. реституционни книжа. Предполага се, че около половината от тях ще бъдат похарчени за приватизацията чрез борсата на 20% от акциите на БТК.



Българинът остана с ниски доходи и през изминалите 365 дни

Началото на 2003 година отбеляза голяма воля за промени във философията на социалната политика. На 17 юли премиерът назначи нов министър на труда и социалната политика ­ Христина Христова, на мястото на Лидия Шулева, която стана министър на икономиката. Беше обособена нова агенция към социалното министерство ­ Агенция за социално подпомагане, с цел да работи по-ефективно за социална защита на нуждаещите се. Наред с оставката на Цвета Наньова, директор на Агенцията по заетостта към ведомството, непосредствено преди Коледа това са най-големите институционални промени в социалния сектор за 2003 г.
Като изключително важно събитие за годината се оценява и споразумението за заем от Световната банка в размер на 50.8 млн. евро за социални инвестиции и насърчаване на заетостта.
В сферата на пазара на труда 2003 г. се характеризира с намаляване на безработицата: през януари ­ 17.46%, а в края на годината ­ 12.76%.
Продължиха активната си работа програмите и проектите на социалното ведомство, повечето от които действат от няколко години. Това са известните програми "От социални помощи към осигуряване на заетост", JOBS, "Красива България" и др. Като обща тенденция вследствие на мерките за заетост се откроява увеличаване на броя на постъпилите на работа на първичния пазар на труда и активност от страна на частните фирми. Отчетоха се намаляване броя на продължително безработните лица и акцент върху възвръщане на трудовите навици и квалификацията им. Така беше направен недотам успешен опит за съвместна работа на държавата, бюрата по труда и общините.
И все пак доходите и жизненият статус на българина през изтичащата календарна година останаха доста ниски. Беше приета стратегия на министерството до 2010 г., според която безработицата трябва да стигне ниво от 10%. Проучванията сред потребителите обаче показаха, че хората са по-скоро песимистично настроени и очакват увеличаване на инфлацията и на безработицата.


Автор: Милена Бояджиева

Go back BG Online