Посланикът на САЩ в България Джон Байърли: Корупцията може да бутне кабинета
(МОНИТОР) - 2006/3/22
Посланикът на САЩ у нас Джон Байърли отправи официално предупреждение към кабинета "Станишев" заради ширещата се корупция у нас.
"Ако проблемът с тази корупция не бъде решен, разочарованието на хората може да прерасне в лесно контролируем цинизъм, от който да се възползват популистки партии. Това може да разруши доверието в правителството и накрая самото правителство", бяха думите на Байърли. Той направи изказването си след официалното представяне на седмия годишен доклад на Центъра за изследване на демокрацията за корупционната ситуация и антикорупционната политика в България.
Както "Монитор" съобщи, според данните от този доклад през 2005 г. у нас има тревожно нарастване на броя на корупционните сделки. Над 1,5 млн. случая са били разрешени под масата. Всеки месец в страната са ставали между 120-130 000 корупционни сделки. 55 млн. лв. са отишли като рушвети. В обръчите от фирми на партиите пък са потънали 370 млн. лв. Това е станало чрез възлагане на обществени поръчки на свои хора.
Така се създава нелегитимен контрол върху важни сектори на българската икономика, криминални интереси и капитали проникват в политиката и в легалната икономика на страната. Това пък става причина за чадър върху бандитите и безопасно прехвърляне на техния бизнес в легалната икономика на България и ЕС, сочи докладът.
Натискът върху бизнеса се е засилил, секторът на сивата икономика е станал по-голям. Източеното ДДС е от 600 млн. до 1,2 млрд. лв. В същото време ефективността на борбата срещу корупцията е минимална. Най-важната промяна, която трябва да настъпи, е в обществените нагласи, като само така ще има резултати в борбата с корупцията, коментира по този повод US посланикът. Според него ефективните резултати не могат да дойдат до 100 или 1000 дни, но е важно да се постави началото на активното противодействие на корупцията. Байърли обаче подчерта, че до ефективни резултати може да се стигне само при наличие на политически кураж за справяне с проблема.
"При повдигане на обвинение за корупция често има намеса на политически сили в процеса на изясняване на фактите, но в такива случаи е необходима честна преценка на фактите от страна на органите, които проверяват случая. В разследването на случаи на корупция органите, занимаващи се с разследването, не трябва да се водят от политическа мотивация", категоричен беше американският посланик.
"Много често корупцията е политически оцветена, което възпрепятства полицията да разследва случаи със съмнения за корупция по високите етажи на властта", обяви на свой ред главният прокурор Борис Велчев. Той обаче отсече, че няма да се поколебае да поиска имунитета на магистрат или народен представител, ако са налице доказателства, че са корумпирани. Велчев припомни още, че е лансирал идея за създаване на национална служба за борба с корупцията, но посочи, че тя все още не намира необходимата законодателна поддръжка.
За създаването на такава служба е необходима добавка в закона. Тя може да бъде направена само от депутатите в парламента, но до момента те изобщо не са разглеждали този въпрос.
Главният прокурор подчерта, че предстои създаването на специализирано звено за противодействие на корупцията към Върховната касационна прокуратура. В него ще работят много добре подготвени прокурори и тази структура ще позволи на прокуратурата да заеме по-активна роля при разкриването на случаи на даване на подкуп, смята Велчев. Той добави, че неефективните резултати в борбата с корупцията идват и от факта, че случаите на даване на подкупи не се разкриват навреме. Причината била, че и двете страни, които участват в тези схеми, са заинтересовани да пазят в тайна случилото се.
За българите проблемът корупция е на 3-о място по важност за последните две години. Преди това се нареждат ниските доходи и безработицата.
Ченгета и лекари - лидери във взимането
Ченгетата и лекарите са лидери по отношение на оказване на натиск за получаване на рушвети през последните две години, сочи докладът на ЦИД. Според него тревожното е, че в тези среди нараства и потенциалната корупция.
За сметка на това в съдебната система се наблюдава ограничаване на корупционния натиск. Според наблюдателите това се дължи на вътрешни мерки и започналата съдебна реформа. Високо остава обаче нивото на потенциалната корупция при адвокатите, които често се явяват посредници между своите клиенти и магистратите.
Нараства и предразположеността на гражданите към използването на корупционни практики, тъй като те са убедени, че живеят в среда, в която това е ефективно средство за разрешаване на проблемите им и освен това остава ненаказано.
МВР шефът иска ревизии на партии и фондации
Промяна в законодателството, за да се направи задължителна проверка на политическите партии и прикрепените към тях фондации и институти, поиска вътрешният министър Румен Петков вчера. Според него това трябва да се върши от Сметната палата.
При опит да даде пример какво трябва да се прави обаче Петков не се спря на сега управляващите партии, начело с БСП, към която принадлежи. Той се върна няколко години назад и даде пример с дарения за фондация "Демокрация" на СДС. Петков не спомена изобщо за коалиционния партньор ДПС, с чиито мандат Станишев стана премиер, въпреки че фактите за облагодетелстване на лица, свързани с тази партия, са стотици.
Думите на Петков предизвикаха реакцията на депутата от ДСБ Атанас Атанасов, който го нарече "ковчежник на БСП" и предложи като такъв той да бъде проверен.
ЕДНО КЪМ ЕДНО
Докато създаването на обръчи от фирми се проявява най-вече като стратегия на политиците, второто проявление на политическата корупция - завладяването на държавата, е стратегия на бизнеса. Най-общо тя има три форми:
- първо, лобиране за приемане на закони и налагане на специфични регулации в интерес на определени участници на пазара, при което нито лобистите, нито депутатите разкриват публично своите интереси
- второ, съзнателно оставяне на "вратички" в законите, които дават предимство на определен кръг стопански субекти, чиито лобисти са участвали в подготовката на съответните нормативни актове
- трето, "купуване" на селективно прилагане на определени закони във вреда на конкуренти. Третият вид (макар и почти винаги в комбинация с първите два) често е характерен за стратегиите на организираната престъпност и е особено труден за противодействие