Посланик Джон Байърли: Корупцията може да събори кабинета
(СТАНДАРТ) - 2006/3/22
Като американски посланик чувам от българите най-често два въпроса за корупцията. Първият е: Защо ни критикувате толкова силно за корупцията? На това отговарям, че не се опитвам да критикувам, а да давам съвети. Или предложения. Като приятел. Но в една демократична страна като вашата българите трябва да са най-острите критици. Но не за да уреждате политически сметки. А за да изградите едно по-силно общество.
Вторият въпрос обикновено е: Защо се месите във вътрешните ни работи. Аз отговарям: Борбата срещу корупцията в България е важна за САЩ по три причини. Първо, американският бизнес в България и инвеститорите тук трябва да са сигурни, че могат да работят в свободен от корупция бизнес климат. Второ. Едно от важните условия на ЕС за приемането на страната през 2007 г. е именно намаляването на корупцията. САЩ силно подкрепят кандидатурата ви. Бихме искали всячески да ви помогнем, за да може страната да се присъедини в срок. И трето. САЩ и България са партньори и съюзници в международната борба срещу организираната престъпност - трафика на наркотици и хора, както и други форми на трансгранична престъпност, която често се свързва с корумпирани правителствени чиновници. За да има успех тази борба, нашите правоприлагащи органи трябва
--------------------------------------------------------------------------------
да си имат пълно доверие
--------------------------------------------------------------------------------
При пътуванията ми в страната разбрах, че българите смятат корупцията за един от най-големите проблеми. Чух истории за корупция на всички нива. От срещи с корумпирани полицаи и служители от местната администрация, които искат подкуп, до твърдения в пресата за по-сериозна корупция по високите етажи на властта.
Социологическите изследвания сочат огромното разочарование на българите от това, че има организирана престъпност и корупция. А разочарованието може лесно да се превърне в цинизъм или пък
--------------------------------------------------------------------------------
да бъде манипулирано от популистки партии
--------------------------------------------------------------------------------
Корупцията руши доверието на хората в тяхното правителство и накрая може да разруши и самото правителство.
САЩ също не са имунизирани против корупция. През годините опитвахме различни подходи. И открихме ефективни начини за борба с корупцията на всички нива. Един от най-важните е да се отказва политическа протекция на корумпирани служители. Знаем колко трудно може да бъде това и не отричаме, че понякога политическите сили оказват влияние за това кой да бъде разследван и кой обвинен.
Но независимо от всичко, когато се повдигат достоверни обвинения за корупция, първата реакция трябва да бъде честна преценка на доказателствата, а не търсене на политическа мотивация.
Правителството, политическите партии, органите на съдебната власт и обществото трябва да имат сили да признават случаите на корупция. Независимо защо и по какъв начин тя е станала обществено достояние. И после да вземете мерки срещу нея. Това не е признак на политическа слабост. А е демонстрация на сила.
Политическата и правната система в САЩ са много различни от тези в България. Въпреки това има неща от американския опит, които могат да бъдат приложени при вас. Заедно с ЕС работим и с българското правителство работим по този въпрос. Защото искаме България да спечели войната срещу корупцията.
Българското правителство признава, че съществува проблемът корупция и прави усилия да го преодолее на всички нива. Фронтът срещу корупцията трябва да включва членове от всички партии.
В него трябва да се включат правителството и неправителствените организации, пресата и частният сектор.
На национално ниво бяха предложени промени в конституцията, които да доведат до по-голяма прозрачност и лична отговорност. Правителството е приело нова стратегия за прозрачно управление. Реформирало е комисията за противодействие на корупцията. Създало е по-добра координация между антикорупционните усилия на парламента, органите на съдебната власт и правителството. САЩ приветстват тези сериозни реформи. Води се борбата срещу корупцията и на административно ниво.
Административните реформи са важно оръжие в борбата срещу корупцията. Но най-важната промяна трябва да стане на ниво обществена нагласа. Най-лесното извинение за корупция е да се каже: Е, всички го правят. Най-добрата защита срещу корупцията е прозрачността, изобличението,
--------------------------------------------------------------------------------
последвано от бързото и неизбежно наказание
--------------------------------------------------------------------------------
А най-добрите оръжия срещу корупцията са активните неправителствени организации, професионалните медии, както и обществото, което изисква отговорност от правителството на всички нива. В САЩ подкрепяме общото усилие на българското правителство, пресата и неправителствените организации за изкореняване на корупцията. С помощта на обществото ще спечелите тази битка, за да възстановите доверието на гражданите в правителството, за да заздравите върховенството на закона и да помогнете на България да заеме полагащото й се място в ЕС. За да се даде отпор на корупцията, се изисква време и политически кураж. Всичко това може би няма да бъде направено в рамките на 100 дни, нито на 1000 или в рамките на живота ни на Земята. Но нека да започнем.
Автор: Джон Байърли